近日，湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《2025年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》，抽查任務(wù)中包括“自愿性認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查”“認(rèn)證活動(dòng)事中見證監(jiān)督檢查”，實(shí)施期限為4月至12月。
（認(rèn)證部分）
抽查 計(jì)劃 名稱 | 抽查任務(wù) 名稱 | 抽查 類型 | 抽查事項(xiàng) | 抽查對(duì)象范圍 | 抽取比例 | 實(shí)施主體 | 實(shí)施 期限 | 責(zé)任 處室 |
湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2025年度專項(xiàng)抽查工作計(jì)劃 | 自愿性認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查 | 不定向 | 自愿性認(rèn)證活動(dòng)及結(jié)果的合規(guī)性、有效性檢查 | 2024年至今全國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在湖南省頒發(fā)認(rèn)證證書的獲證組織 | 110家 | 由省局牽頭，聯(lián)合市州、縣區(qū)局共同開展 | 4月至12月 | 認(rèn)證認(rèn)可處 ? |
湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2025年度專項(xiàng)抽查工作計(jì)劃 | 認(rèn)證活動(dòng)事中見證監(jiān)督檢查 | 不定向 | 1. 自愿性認(rèn)證活動(dòng)的合規(guī)性、有效性事中見證檢查； 2. 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的合規(guī)性、一致性事中見證檢查。 | 全國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在湖南省開展的認(rèn)證活動(dòng) | 10家 | 由省局牽頭，聯(lián)合市州、縣區(qū)局共同開展 | 4月至12月 | 認(rèn)證認(rèn)可處 |
湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《2025年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》的通知
各市州市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省局機(jī)關(guān)各處室：
現(xiàn)將《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2025年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃
全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照抽查計(jì)劃實(shí)施檢查，避免多頭布置、多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，減少對(duì)經(jīng)營(yíng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。除符合規(guī)定的特殊情形外，省局各處室對(duì)同一經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施的日常行政檢查總數(shù)一年內(nèi)不得超過兩次；超過兩次的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)人民政府同意。省局實(shí)行計(jì)劃與預(yù)算安排聯(lián)動(dòng)，相關(guān)處室以抽查計(jì)劃為依據(jù)編制雙隨機(jī)抽查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以預(yù)算為約束控制無計(jì)劃抽查。計(jì)劃將按要求報(bào)司法部門備案。
二、規(guī)范實(shí)施過程
今年所有涉企行政檢查應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕54號(hào)）《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2025〕5號(hào)）要求實(shí)施，原則上所有雙隨機(jī)抽查均應(yīng)通過湖南省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)平臺(tái)”）統(tǒng)一實(shí)施，并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）對(duì)外公示抽查結(jié)果。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步清理完善省級(jí)平臺(tái)的檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫信息，實(shí)施行政檢查的人員必須依法取得國(guó)家規(guī)定的行政執(zhí)法證件，嚴(yán)禁未取得執(zhí)法證件的執(zhí)法輔助人員、網(wǎng)格員、臨時(shí)工等人員實(shí)施行政檢查。要規(guī)范檢查文書檔案管理，確保雙隨機(jī)抽查的規(guī)范化、專業(yè)化，實(shí)現(xiàn)全過程留痕。各級(jí)信息化部門做好技術(shù)支撐工作。
三、全面推行信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管
為增強(qiáng)抽查檢查的靶向性和精準(zhǔn)性，提高問題發(fā)現(xiàn)率，按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見》的要求，全面推行信用分級(jí)分類差異化監(jiān)管（投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)檢測(cè)等發(fā)現(xiàn)的具體問題要進(jìn)行有針對(duì)性檢查的除外）。今年對(duì)綜合信用評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)”、信用風(fēng)險(xiǎn)低的A類企業(yè)免于雙隨機(jī)抽查；對(duì)綜合信用評(píng)價(jià)等次為“良”、信用風(fēng)險(xiǎn)一般的B類企業(yè)降低50%以上的雙隨機(jī)抽查比例和頻次，為經(jīng)營(yíng)主體和基層執(zhí)法人員雙向減負(fù)，以差異化監(jiān)管激發(fā)市場(chǎng)活力，增信經(jīng)營(yíng)主體、賦能市場(chǎng)監(jiān)管。
四、推行“綜合查一次”
推行“綜合查一次”制度，對(duì)同一檢查對(duì)象實(shí)施的多項(xiàng)檢查原則上合并一次進(jìn)行。凡市場(chǎng)監(jiān)管部門開展的抽查需同時(shí)開展登記事項(xiàng)和公示信息檢查的，由牽頭部門商信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌制定部門內(nèi)綜合抽查工作計(jì)劃。各市州局、縣市區(qū)局綜合抽查計(jì)劃制定可按照“X+2”模式或采取其他因地制宜的模式，扎實(shí)推進(jìn)綜合監(jiān)管。省本級(jí)綜合抽查計(jì)劃制定情況、實(shí)施情況及信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果運(yùn)用情況將納入2025年度省局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管績(jī)效考核。
各市州局、縣市區(qū)局要在上級(jí)部門年度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合監(jiān)管實(shí)際制定本轄區(qū)年度抽查工作計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)我省市場(chǎng)監(jiān)管部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。實(shí)施過程中如遇到問題，請(qǐng)與相關(guān)責(zé)任處室聯(lián)系。湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2025年3月11
